Støy

Støy i anleggsperioden vil man måtte regne med i en viss utstrekning. Kontakt utbygger dersom du er forstyrret av byggevirksomheten. Om dere ikke kommer frem til en løsning, kan du kontakte virksomhet regulering og byggesak.

Utbyggingsprosjekter har regler for støy i sine byggetillatelser og bygge- og anleggsvirksomhet skal forholde seg til våre retningslinjer, og veiledende grenseverdier for støy er gitt i miljødirektoratets retningslinje T-1442/21.  

• Bygge og anleggsstøy, retningslinjer.pdf

Det er viktig å huske at grenseverdier for støy er gjennomsnittsverdier, f.eks. målt over 12 timer på dagtid og veiledende grenseverdier er forskjellige for arbeid som utføres på dag, kveld og natt. Det er altså ikke nødvendigvis slik at grenseverdiene for støy er brutt selv om man utfører øyeblikksmålinger som viser høyere støynivåer. Støyende arbeider på nattestid (kl. 23-07) er kun unntaksvis tillatt.   

Bedrifter og industri kan være omfattet av ulike bestemmelser, og støy reguleres av flere ulike lovverk. Ta kontakt med regulering og byggesak for å få avklart hvilke regler for støy som gjelder i reguleringsbestemmelsene for eiendommen.

Dersom du mener at støyen er såpass høy at de bryter reguleringsbestemmelsene, kan du sende en skriftlig klage til kommunen. Virksomhet regulering og byggesak vurderer og følger opp støysaker hvor regler for støy er gitt i reguleringsbestemmelsene.  

Flere av kommunens industrivirksomheter omfattes av forurensningsforskriften. Dette er virksomheter som krever tillatelse/konsesjon fra sentrale forurensningsmyndigheter og hvor bestemmelser for støy er gitt i virksomhetens utslippstillatelse. Statsforvalteren er rette klageinstans for disse bedriftene.  

• Forurensningsforskriften, Lovdata
• Statsforvalteren i Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus

I tilfeller hvor det ikke finnes reguleringsbestemmelser for støy eller hvor støy ikke ivaretas i annet regelverk, behandles saken av virksomhet miljø og landbruk og vurderes i forhold til folkehelseloven og forskrift om miljørettet helsevern. 

Veiledende grenseverdier for støy står i retningslinje for behandling av støy i arealplanleggingen, T-1442/21. 

Dette er virksomhet som i likhet med flere industribedrifter krever konsesjon etter forurensningsloven og hvor støy reguleres i forurensningsforskriften. Ta kontakt med Statsforvalteren i Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus som er rette klageinstans.  

Opplever du plagsom støy i fra varmepumper, vifter, kjøleanlegg eller liknende, kontakt virksomhet regulering og byggesak. Støyen i fra de fleste tekniske installasjoner reguleres i bestemmelser og krav gitt i

• Plan- og bygningsloven, Lovdata
• Byggteknisk forskrift
• Norsk Standard 8175 (støy)
• Norsk Standard 8176 (vibrasjoner)  

Klager på støy fra tekniske installasjoner som ikke omfattes av regelverket, vurderes om de omfattes av folkehelseloven og forskrift om miljørettet helsevern.  Disse følges opp av virksomhet miljø og landbruk.  

Klager på trafikkstøy og nattarbeider langs veier skal rettes til den som eier veien:

• Kommunal vei: seksjon teknisk drift, etat for bydrift
• Fylkesvei: Østfold fylkeskommune
• Riksvei: Statens vegvesen  

Informasjon om regler for støy i fra veitrafikk finner du på Statens vegvesen sine nettsider om veitrafikkstøy.  

Ta først kontakt med Bane NOR som er eier av jernbanen. Dersom dette ikke fører frem kan du kontakte Statsforvalteren i Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus.

Støy i fra jernbane reguleres i utgangspunktet i forurensningsforskriften. Noen områder har derimot regler om støy i reguleringsbestemmelsene som omfattes av plan- og bygningsloven. Ta kontakt med virksomhet regulering og byggesak dersom reguleringsbestemmelser ikke blir overholdt.  

Ta først kontakt med anleggseier. Gjelder det en terminal, ta kontakt med firmaet som er ansvarlig for støyen. Hvis det er flere firmaer som støyer eller hvis det er uavklart hva som er støykilden, ta kontakt med eier av terminalområdet.  

Dersom dette ikke hjelper kan du klage til forurensningsmyndigheten som er Statsforvalteren i Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus som fører tilsyn med virksomheter som omfattes av forurensningsforskriften kapittel 5.  

Uteservering i Fredrikstad kommune har begrensninger for støy i sine skjenkebevillinger. De tar utgangspunkt i byens alkoholpolitiske handlingsplan 2020-2024 og retningslinjer gitt i denne.

Det er ikke tillatt med musikk eller høy lyd på uteservering etter kl. 23. I dette ligger at det generelle støynivået skal oppleves som senket etter dette klokkeslettet.

Har du spørsmål angående hvilke regler for støy som gjelder for en bestemt virksomhet, ta kontakt med kommunens bevillingsmyndighet.

Slike saker vurderes først av virksomhet regulering og byggesak. Utesteder har ofte begrensninger for hvor høyt og lenge de kan spille musikk i sine brukstillatelser, eller i reguleringsplanen.

Kommunens bygningsmyndighet kan også føre tilsyn med at bygninger overholder krav til støyisolasjon gitt i byggteknisk forskrift. Dersom det ikke er begrensninger for støy i brukstillatelsen eller reguleringsplanen eller at hensyn til støy ikke er ivaretatt gjennom annet lovverk, vurderes klagen av virksomhet miljø og landbruk.  

Kommunen legger helsedirektoratets veileder IS-0327 – musikkanlegg og helse til grunn for behandling av støy fra konserter og arrangementer. Dersom du blir plaget av et pågående arrangement, ta kontakt med ansvarlig arrangør. Dersom dette ikke fører frem kan du ta kontakt med politiet.  

Hvis du opplever helsemessige plager som et resultat av regelmessige arrangementer og betydelig eksponering for støy, send skriftlig klage til kommunens virksomhet miljø og landbruk. Anbefalte grenseverdier og veiledende regler for støy i fra konserter og arrangementer finner du i musikkanlegg og helse.  

Klager på mennesker som støyer i det offentlige rom, for eksempel i parker, idrettsanlegg, strender, lekeplasser, torg som forstyrrer «alminnelig orden eller ferdsel», rettes til politiet. Denne typen støy reguleres av politivedtektene.  

Støy mellom eierseksjoner og leiligheter reguleres av eierseksjonsloven og borettslagsloven. Ta kontakt med seksjonseier, sameiet eller borettslaget, eventuelt politiet dersom forholdet er alvorlig og saken haster.

Dersom du er plaget av støy i fra nabo i et annet bygg, reguleres de fleste støysaker av naboloven og må eventuelt følges opp privatrettslig. Hvis din klage ikke fører frem kan du ta kontakt med konfliktrådet øst som kan bistå med mekling i nabokonflikter. Tvister avgjøres av forliksrådet.

I helt spesielle situasjoner, dvs. ved støyforhold som kan medføre en betydelig helsemessig ulempe, kan virksomhet miljø og landbruk behandle saken.  

Politiet har ansvar for å opprettholde ro og orden. Ved hendelser der det oppstår støy, for eksempel bråk og uro eller avspilling av høy musikk fra private fester, er politiet rette myndighet å kontakte. Politivedtektene gir rammene for hvordan politiet håndterer akutte støysituasjoner.

Lov om helligdager og helligdagsfred har et generelt forbud mot «utilbørlig larm» på søndager og helligdager i tidsrommet kl. 00 til kl. 24, samt påske-, pinse- og julaften etter kl. 16. Politiet er rette instans og tilsynsmyndighet til å følge opp saker som omfattes av loven.  

Ta kontakt med virksomhet aktive liv, som eier og ansvarlig utleier for anleggene. Dersom din klage ikke fører frem kan du sende klage til virksomhet miljø og landbruk. Denne typen støy vurderes etter veileder for nærmiljøanlegg og anbefalinger gitt i retningslinje T-1442/21.  

Virksomhet miljø og landbruk behandler klager på støy i fra skytebaner. med unntak av militære skytebaner. Statsforvalteren i Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus er tilsynsmyndighet og behandler klager på militære skytebaner.  

Lasting og lossing med helikopter er ikke søknadspliktig hos kommunen, men krever tillatelse fra grunneier. En eventuell støyklage må rettes til grunneier og helikopterfirmaet.  

Dersom utfordringen med støy vedvarer og dere ikke finner en løsning med grunneier, kan dere sende en klage til kommunen. I klagen må det gå frem i hvilken tidsperiode og tid på døgnet dere har opplevd støy, hvilken dialog dere har hatt med grunneier og legge ved korrespondanse mellom partene.  

Eventuelle spørsmål knyttet til regelverk om sikkerhet må rettes til luftfartstilsynet. 

Kommunen har utarbeidet en brosjyre råd og retningslinjer for deg som vil starte med fjærkrehold. Anbefalinger gitt i denne brosjyren legges til grunn i vurderingen av denne typen støyklager. Hvis du opplever helseplager knyttet til denne typen støy så vurderes klagen etter folkehelseloven og forskrift om miljørettet helsevern.    

Støy i fra motorkjøretøy er i utgangspunktet lovlig, med mindre lyddemperen er fjernet eller ødelagt. Dersom du opplever gjentagende plagsom støy i fra motorsykler, mopeder eller liknende kjøretøy i ditt område og du mistenker at det er utført ulovlige tilpasninger av kjøretøyet eller at det mangler lyddemper, ta kontakt med Statens vegvesen angående gjennomføring av kontroll.  

På arbeidsplasser har virksomhetsleder ansvar for at ansatte gis tilstrekkelig beskyttelse mot hørselsskader, og at støygrensene satt av Arbeidstilsynet overholdes.

Gå inn på listen til Miljødirektoratet og sjekk om du finner støykilden du plages av der. Her finner du også opplysninger om hvem som er tilsynsmyndighet.

Dersom du utsettes for helseplager grunnet støy, og du ikke finner støykilden på listen, kan du sende en skriftlig klage til kommunen. Før du sender inn klage til kommunen, bør du ta kontakt med den som er ansvarlig for støyen for å prøve å finne en løsning.  

Din klage vil bli vurdert av virksomhet miljø og landbruk, som har et generelt ansvar for å vurdere situasjoner med potensielt helseskadelig støy etter folkehelseloven og etter forskrift om miljørettet helsevern. Det vil imidlertid i mange situasjoner være andre myndigheter som er den rette instansen å kontakte.